上海限制類固體廢物原料進口許可證,國內收貨人登記證書申請流程

如果您的企業有申請2017年固體廢物原料進口許可證，AQSIQ國內收貨人登記證注冊（免費咨詢電話/微信：158-0179-2183 QQ：2365872731 湯經理）的意向，新的政策必需了解，很重要！ 
環境保護部于11月17日發布了《限制進口類可用作原料的固體廢物環境保護管理規定》，而原《進口廢鋼鐵環境保護管理規定》、《進口可用作原料的固體廢物環境保護管理規定》同時廢止。 
新的規定中，主要涉及固體廢物進口許可證申請方式的改變，省級環境保護主管部門和環境保護部對許可證申請審核分工形式的改變等等。我們按照新規定條款順序整理出了其中做出修改變化的內容并作了解讀，快來看看吧！ 
適用范圍 
本規定適用于列入《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》中固體廢物進口的環境保護管理。 
解讀：相對于原規定去掉了適用于《自動許可進口類可用作原料的固體廢物目錄》中固體廢物進口的管理，即取消了自動許可進口類固體廢物的審批。 
加工利用企業資質要求 
（1）屬于依法成立的具有固體廢物加工利用經營范圍的企業法人。 
（2）委托其他企業代理進口的，所委托的代理進口企業應當具有進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記資格，且加工利用企業為相應《進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記證書》中列明的“國內利用企業”。 
解讀： 
1、去掉了“具有增值稅一般納稅人資格”的要求。 
2、加工利用企業為國內收貨人注冊登記證書中列明的“所代理的加工利用企業”變為“國內利用企業”。 
3、加工利用企業近兩年內沒有違法行為記錄中去除了“未經許可擅自進口可用作原料的固體廢物”一條。 
許可證申請 
申請單位（限制進口類固體廢物加工利用企業）應當通過全國固體廢物管理信息系統（以下簡稱信息系統）向環境保護部提出申請，提交電子申請材料的同時需提交相同內容的紙質材料。 
申請材料中包括： 
（1）申請報告。申請報告應包括：擬進口廢物的名稱、數量、來源國、進口口岸及進口方式，本年度已申請許可證的使用情況等。 
（2）申請表。申請表通過信息系統在線填寫并打印，紙質申請表與信息系統申請表內容必須一致。
（3）環境保護報告。本規定發布實施后首次申請限制進口類可用作原料的固體廢物的加工利用企業應提供企業環境保護報告。 
（4）符合環境保護要求的證明材料，包括省級環境保護主管部門根據縣級以上地方環境保護主管部門的監督管理情況，出具的對加工利用企業監督管理情況及初步意見表。 
解讀： 
1、限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證申請現在需要同時提交電子申請和紙質申請材料。

2、申請表通過信息系統在線填寫并打印，紙質申請表與信息系統申請表內容必須一致。 
3、省級環境保護主管部門出具的初審意見表變為了初步意見表。 

（1）固體廢物加工利用企業向環境保護部提出申請，由省級環境保護主管部門代收。省級環境保護主管部門可通過書面審查和實地核查等方式對申請材料進行初步審查，在10個工作日內，將監督管理情況及初步意見表和申請材料報送至環境保護部。監督管理情況及初步意見表的紙質材料應加蓋公章，監督管理情況及初步意見表的電子件應通過信息系統報送。 
（2）每年11月15日起，可受理下一年度限制進口類固體廢物進口申請，原則上不再受理當年固體廢物進口申請。 
（3）所有證明材料均通過信息系統在線提交。信息系統提交的證明材料格式應為使用Adobe編制的或者掃描的PDF（PortabledocumentFormat）電子件，PDF電子件應保證有足夠清晰的分辨率。在線提交電子證明材料的同時，需提交內容相同的紙質證明材料，并加蓋企業公章。 
解讀： 
1、由直接向所在地省級環境保護行政主管部門提出申請，變為向環境保護部提出申請，由省級環境保護主管部門代收。由原來的20個工作日變為10個工作日，將監督管理情況和初步意見提交到環保部。 
2、受理下一年進口申請的日期，由原先的11月1日變為11月15日。 
3、申請表說明中去掉了第7項即對“委托代理人申請”的說明。 
4、有關證明材料的說明中第四條“應當實施強制性清潔生產審核的企業，根據清潔生產審核開展階段提供相應證明文件。” 
此條款明確指出應當實施強制性清潔生產審核的企業，如果暫未通過驗收，則需提供相應審核階段的證明。友情提醒大家，只要能提供相應清潔生產審核階段的證明，即可申請2016年的進口許可證。 
技術審查 
固管中心收到電子材料與紙質材料后，應在5個工作日內開展受理工作。在10個工作日內，對受理的申請通過書面審查或實地核查等方式進行技術審查，并將技術審查情況予以公示，征求公眾意見，公示期為3個工作日。對公眾意見，由環境保護部組織進行核實。技術審查工作原則上以電子材料為準。 
解讀： 
相對于原條款增加了“應在5個工作日內開展受理工作”，“技術審查工作原則上以電子材料為準”，即更加明確規定了固管中心技術審查工作的相關工作要求。 
上述申請和審查程序的變化明確了省級環保部門和環境保護部的分工，網上申請的新舉措也使得申請工作更加科學有效。 
經營情況和年度環境保護報告備案 
（1）進口限制進口類固體廢物的加工利用企業應當于每季度第一個月15日之前將上季度進口固體廢物經營情況，通過信息系統向所在地省級環境保護主管部門報告并附報表。 
（2）進口限制進口類固體廢物的加工利用企業應當于每年1月15日之前將上年度企業環境保護報告（并附上年度進口固體廢物加工利用經營情況報表），通過信息系統向所在地省級環境保護主管部門報告。省級環境保護主管部門應當將有關情況匯總后于每年3月31日前通過信息系統報環境保護部。 
上海限制類固體廢物原料進口許可證,國內收貨人登記證書申請流程，解讀： 
企業的經營情況和環境保護報告需要通過信息系統報告至省級環境保護主管部門，且不再用抄送所在地設區的市級和縣級地方環境保護行政主管部門。 
新的法規的頒布，更加明確和完善了固體廢物進口的相關政策與細節規定，網上電子申請和紙質申請、信息系統報告的建立，也是廣大涉及到進口廢料業務的朋友們必須了解的變化。